La Commission de l’UEMOA a réaffirmé son soutien au Sénégal après la conclusion d’un accord technique avec le Fonds monétaire international (FMI), ouvrant la voie à un programme économique et financier de 1 243 milliards de FCFA sur trois ans. Au-delà de cet appui institutionnel, Dakar doit désormais relever un défi majeur : restaurer la crédibilité de ses finances publiques et transformer les engagements financiers en leviers de croissance durable.

Le Sénégal reçoit un signal de soutien de ses partenaires régionaux dans une période décisive pour le redressement de ses finances publiques. Le 3 novembre 2026, le président de la Commission de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA), Abdoulaye Diop, a réaffirmé la disponibilité de l’institution à accompagner Dakar dans la mise en œuvre de sa politique de développement.

Reçu en audience par le Premier ministre sénégalais, Ahmadou Alhaminou Mohamed Lo, le responsable communautaire a notamment salué l’accord technique conclu le 1er septembre 2026 entre les autorités sénégalaises et les services du FMI. Il a également annoncé la poursuite du plaidoyer de l’UEMOA auprès des partenaires techniques et financiers pour faciliter la mobilisation de ressources en faveur du pays.

Pour la Commission, cet accord dépasse le seul cadre des relations entre Dakar et le FMI. Il revêt également une importance pour l’ensemble de l’Union, dont le Sénégal constitue l’une des principales économies.

1 243 milliards FCFA en perspective, sous conditions

L’accord technique conclu avec le FMI ouvre la voie à un programme économique et financier de 36 mois, couvrant la période 2026-2029. Son enveloppe est estimée à 2,2 milliards de dollars, soit environ 1 243 milliards de FCFA.

Ce montant représente une perspective de financement importante pour le Sénégal, engagé dans un processus de rétablissement de ses équilibres budgétaires et de gestion plus soutenable de sa dette.

Une précision reste toutefois essentielle : il ne s’agit pas encore d’un financement définitivement approuvé et décaissé. L’accord conclu au niveau des services du FMI doit encore satisfaire plusieurs conditions, notamment la mise en œuvre de mesures correctrices liées aux informations financières erronées communiquées antérieurement, l’obtention des assurances de financement nécessaires auprès des partenaires et l’approbation des instances dirigeantes du Fonds.

Le programme envisagé doit accompagner les réformes économiques et financières du gouvernement, avec plusieurs priorités : renforcer les recettes fiscales, rationaliser les dépenses publiques, améliorer la gestion de la dette et des arriérés intérieurs, tout en préservant les dépenses sociales prioritaires.

Une croissance soutenue par le pétrole, mais des secteurs encore fragiles

Le contexte économique sénégalais présente des signaux contrastés. Selon les données communiquées par le FMI en septembre 2026, l’économie a progressé de 6,7 % en 2025, portée notamment par la première année complète de production pétrolière.

Cette performance doit cependant être nuancée. Hors hydrocarbures, la croissance a ralenti à 2,2 % sur la même période. Autrement dit, la progression globale de l’économie repose en partie sur l’entrée en production du secteur pétrolier, tandis que les activités traditionnelles doivent encore retrouver un rythme plus soutenu.

L’inflation est restée contenue à 1,4 % en 2025. Au premier trimestre 2026, l’activité hors hydrocarbures a toutefois montré des signes de reprise, avec une croissance de 4,7 % en glissement annuel, selon le Fonds.

Ces indicateurs illustrent un enjeu central pour Dakar : utiliser les nouvelles ressources issues des hydrocarbures pour renforcer les capacités productives de l’économie, sans créer une dépendance excessive à ce secteur.

La crédibilité budgétaire au cœur des négociations

La reprise de la coopération avec le FMI intervient après les révélations relatives à des informations financières erronées sur la dette publique et le déficit budgétaire du Sénégal.

Le rétablissement de la confiance constitue donc un préalable important à la mobilisation de nouveaux financements. Le programme envisagé prévoit notamment un renforcement de la transparence budgétaire, un meilleur suivi des engagements financiers de l’État et une gestion plus rigoureuse des entreprises publiques.

En parallèle, les autorités sénégalaises ont annoncé le lancement d’un Plan de traitement de la dette du Sénégal. Celui-ci vise à restaurer progressivement le profil de la dette et à dégager des marges de manœuvre pour financer les investissements prioritaires.

Le défi consiste à assainir les comptes publics sans étouffer l’activité économique ni compromettre les dépenses essentielles destinées aux populations. La mobilisation des recettes intérieures et une meilleure efficacité de la dépense publique seront donc déterminantes.

L’UEMOA veut faciliter le retour des partenaires financiers

En réaffirmant son soutien, la Commission de l’UEMOA entend jouer un rôle de relais auprès des partenaires techniques et financiers du Sénégal. Cette démarche peut contribuer à faciliter le dialogue avec les institutions de développement et à renforcer les perspectives de financement des projets nationaux.

Abdoulaye Diop a également salué la bonne tenue des agrégats macroéconomiques de l’Union, malgré les défis économiques, structurels et sécuritaires auxquels les États membres restent confrontés.

Cette appréciation souligne l’importance de la stabilité régionale dans un contexte où les économies de l’UEMOA partagent une monnaie, un marché financier régional et des mécanismes de surveillance macroéconomique. Les difficultés financières d’une économie majeure peuvent ainsi avoir des répercussions sur la confiance des investisseurs et les conditions de financement dans l’espace communautaire.

Le véritable test sera celui des résultats

Pour Dakar, le soutien de l’UEMOA et la perspective d’un programme avec le FMI ouvrent une nouvelle séquence économique. Mais les déclarations de soutien et les accords techniques ne suffiront pas à résoudre les déséquilibres accumulés.

La capacité du gouvernement à améliorer la transparence des finances publiques, à maîtriser l’endettement, à régler les arriérés et à soutenir les secteurs productifs sera déterminante. Il faudra également veiller à ce que les efforts d’assainissement ne se traduisent pas par une réduction excessive des investissements sociaux et économiques.

Le Sénégal dispose désormais d’un appui régional et d’une perspective de financement international. Reste à convertir cette confiance retrouvée en résultats tangibles : des finances publiques plus solides, des investissements mieux ciblés et une croissance qui ne dépende pas uniquement du pétrole.

La Rédaction