Reçu mardi à Bamako par le Premier ministre Abdoulaye Maïga, le nouveau directeur de division de la Banque mondiale pour le Mali, le Burkina Faso, le Niger et le Tchad, Nicola Pontara, a échangé sur les priorités de coopération. Au-delà des financements disponibles, les autorités maliennes veulent désormais accélérer l’exécution des projets dans l’énergie, l’agriculture et le capital humain.

La rencontre n’a pas porté sur l’annonce d’un nouveau financement spectaculaire. Elle a plutôt mis en lumière une autre question, devenue centrale pour le partenariat entre le Mali et la Banque mondiale : comment transformer plus rapidement les ressources déjà mobilisées en réalisations concrètes pour les populations ?

Le mardi 8 septembre 2026, le Premier ministre malien, le Général de Division Abdoulaye Maïga, a reçu à Bamako Nicola Pontara, nouveau directeur des opérations de la Banque mondiale pour le Mali, le Burkina Faso, le Niger et le Tchad.

Selon la Primature, cette première visite de Nicola Pontara auprès du chef du gouvernement depuis sa prise de fonction avait pour objectif de prendre les orientations des autorités maliennes sur la coopération au développement et d’installer un « dialogue étroit orienté vers les résultats ».

Un portefeuille de 1,8 milliard de dollars

L’enjeu financier est loin d’être marginal.

Dans le cadre du nouveau partenariat 2026-2031, le portefeuille de la Banque mondiale en faveur du Mali représente environ 1,803 milliard de dollars. Ce montant comprend 1,309 milliard de dollars consacrés aux opérations nationales et 494 millions aux programmes régionaux.

Il s’agit de financements approuvés qui doivent être décaissés progressivement en fonction de l’avancement des différents projets. Autrement dit, les 1,8 milliard de dollars ne correspondent pas à une somme disponible immédiatement dans les caisses de l’État malien.

Cette nuance est importante. Dans le financement du développement, l’approbation d’un projet constitue une étape, mais son impact économique dépend ensuite de la capacité à lancer les travaux, décaisser les ressources, suivre les réalisations et atteindre les objectifs prévus.

C’est précisément sur cette deuxième étape que Bamako souhaite désormais mettre l’accent.

Trois priorités : l’humain, l’énergie et l’agriculture

Les discussions entre Abdoulaye Maïga et Nicola Pontara ont fait ressortir trois domaines prioritaires pour le Mali : le développement du capital humain, l’accès à une énergie fiable et l’amélioration de la productivité agricole.

Le choix de ces secteurs répond directement à certains des principaux défis économiques du pays.

Le capital humain concerne notamment l’éducation, la santé, la protection sociale et plus largement les capacités de la population à participer à l’activité économique.

L’énergie constitue, elle, un facteur déterminant pour les ménages comme pour les entreprises. Une électricité plus disponible et plus fiable réduit les coûts liés aux interruptions de production et améliore les conditions de fonctionnement des activités industrielles, commerciales et de services.

Quant à l’agriculture, elle reste au cœur de la sécurité alimentaire, de l’emploi rural et des revenus d’une grande partie de la population.

La Banque mondiale avait déjà placé ces secteurs au centre de son nouveau cadre de partenariat pour le Sahel central, qui couvre la période 2026-2031 et vise notamment à stimuler l’emploi, renforcer le capital humain, développer les infrastructures et améliorer la productivité agricole.

Bamako demande une accélération des projets

Le message du gouvernement malien est donc relativement clair : les ressources doivent désormais se traduire plus rapidement en résultats.

La Primature indique que le Premier ministre a insisté sur l’accélération des procédures de mise en œuvre des projets soutenus par la Banque mondiale.

Cette demande intervient alors que certains projets rencontrent des difficultés d’exécution liées notamment à la situation sécuritaire.

Dans plusieurs zones du Mali, l’insécurité complique en effet l’accès aux sites, le déplacement des équipes, le contrôle des travaux et l’acheminement des équipements. Ces contraintes peuvent entraîner des retards dans la réalisation des infrastructures et, par conséquent, dans le décaissement des financements.

Pour les autorités, l’enjeu consiste donc à améliorer l’efficacité opérationnelle du portefeuille existant malgré cet environnement contraint.

Une nouvelle architecture de partenariat avec le Sahel

La nomination de Nicola Pontara intervient dans une évolution plus large de la relation entre la Banque mondiale et les quatre pays du Sahel central.

Depuis juillet, il est chargé de coordonner l’engagement de l’institution au Burkina Faso, au Mali, au Niger et au Tchad. Son mandat comprend le dialogue stratégique avec les gouvernements et les principaux partenaires de développement.

La Banque mondiale indique également vouloir orienter ses interventions vers des investissements capables de créer des emplois, notamment dans les infrastructures, l’énergie, l’agriculture, la connectivité numérique et le capital humain.

Le nouveau cadre de partenariat 2026-2031 repose par ailleurs sur une approche intégrant les différentes composantes du Groupe de la Banque mondiale, notamment l’Association internationale de développement (IDA), la Société financière internationale (IFC) et l’Agence multilatérale de garantie des investissements (MIGA).

L’objectif affiché est notamment de faciliter l’accès des micro, petites et moyennes entreprises au financement, de renforcer les chaînes d’approvisionnement et de favoriser la création d’emplois.

Le défi malien : passer du financement à l’impact

C’est probablement le principal enseignement économique de cette rencontre.

Le Mali dispose déjà d’un portefeuille conséquent avec la Banque mondiale. Le défi ne se résume donc plus à rechercher de nouveaux engagements financiers. Il consiste aussi à faire en sorte que les ressources déjà approuvées deviennent des routes, des équipements énergétiques, des écoles, des centres de santé, des infrastructures agricoles ou encore des opportunités économiques.

Cette logique correspond d’ailleurs à l’approche affichée par la Banque mondiale dans son nouveau cadre régional : privilégier les résultats, l’emploi, la productivité et la résilience plutôt que la seule mobilisation de ressources.

Pour le Mali, l’équation est d’autant plus importante que le contexte sécuritaire impose de maximiser l’impact de chaque projet et de limiter les retards d’exécution.

Une coopération que Bamako veut aligner sur ses propres priorités

Autre élément notable de la rencontre : la volonté du gouvernement de mieux articuler les interventions de la Banque mondiale avec les documents stratégiques nationaux.

La Primature cite notamment la « Vision Mali Kura Ɲɛtaasira ka Bɛɛn San 2063 » ainsi que la Stratégie nationale pour l’émergence et le développement durable, la SNEDD 2024-2033.

L’objectif est de rechercher davantage de cohérence entre les projets financés par les partenaires extérieurs et les priorités définies par les autorités maliennes.

Cette orientation rejoint en partie celle du nouveau cadre de partenariat de la Banque mondiale, qui prévoit lui-même un alignement sur les stratégies nationales des quatre pays du Sahel central. Pour le Mali, le cadre mentionne explicitement la SNEDD 2024-2033.

Le véritable test sera celui de l’exécution

La rencontre entre Abdoulaye Maïga et Nicola Pontara ouvre ainsi une nouvelle séquence dans le partenariat Mali-Banque mondiale.

Le montant du portefeuille est important, mais il ne constitue qu’un indicateur de potentiel. La véritable mesure de sa performance sera ailleurs : dans le rythme des décaissements, la qualité des infrastructures réalisées, le nombre de bénéficiaires effectivement servis et, surtout, les effets économiques produits sur le terrain.

Dans un Mali confronté à des contraintes sécuritaires, énergétiques et agricoles persistantes, chaque année de retard représente aussi un manque à gagner en matière de productivité, d’emploi et d’accès aux services essentiels.

La question posée à Bamako n’est donc plus seulement celle du volume des financements mobilisés. Elle est désormais plus exigeante : combien de ces milliards de dollars pourront effectivement se transformer en électricité disponible, en terres productives, en capital humain renforcé et en activités économiques créatrices de revenus ?

C’est sur ce passage des engagements aux résultats que se jouera la prochaine étape du partenariat entre le Mali et la Banque mondiale.

La Rédaction