L’Assemblée législative du peuple a adopté, le 9 novembre 2026, une loi destinée à encadrer les initiatives carbones et à mieux valoriser les efforts environnementaux du pays. Le gouvernement estime le potentiel de mobilisation à 300 milliards FCFA par an. Derrière cette ambition, Ouagadougou veut reprendre le contrôle d’un secteur en développement, attirer des investissements verts et faire de la protection de l’environnement une nouvelle source de valeur économique.

Le Burkina Faso veut donner un prix à ses efforts de protection de l’environnement. Réunis en séance plénière le lundi 9 novembre 2026 à Ouagadougou, les membres de l’Assemblée législative du peuple (ALP) ont adopté le projet de loi portant initiatives carbones. Le texte vient combler un vide juridique dans un secteur où des projets de réduction des émissions de gaz à effet de serre se développent depuis plusieurs années.

Présentant le projet devant les députés, le ministre délégué chargé des Ressources animales, Amadou Dicko, a avancé un potentiel de mobilisation estimé à 300 milliards de francs CFA par an. Une perspective qui pourrait, selon le gouvernement, contribuer aux recettes publiques, attirer des investissements et favoriser la création d’emplois verts.

Mais cette ambition financière repose sur une condition essentielle : organiser un marché crédible, capable de transformer les résultats environnementaux en crédits carbone reconnus et commercialisables.

Un secteur qui avait besoin de règles

Le marché du carbone permet de donner une valeur financière aux réductions ou aux absorptions d’émissions de gaz à effet de serre. Concrètement, un projet qui évite l’émission ou permet de retirer une tonne de dioxyde de carbone équivalent peut, sous certaines conditions et après vérification, générer un crédit carbone.

Ces crédits peuvent ensuite être commercialisés auprès d’entreprises ou d’autres acteurs souhaitant compenser une partie de leurs émissions.

Au Burkina Faso, les initiatives carbone sont présentes depuis 2014, selon le quotidien public Sidwaya. Elles concernent notamment des projets de reforestation et de diffusion de biodigesteurs. Toutefois, leur développement s’effectuait jusqu’ici sans encadrement et contrôle jugés suffisants par les autorités.

La nouvelle loi vise donc à établir des règles communes pour les porteurs de projets, les investisseurs et les différents intervenants du secteur. Elle doit également permettre à l’État de mieux suivre les transactions et de préserver les intérêts économiques et environnementaux du pays.

L’État au centre de la gouvernance des crédits carbone

Le texte adopté comprend 24 articles répartis en sept chapitres. Parmi ses principales dispositions figure la reconnaissance de l’appartenance à l’État burkinabè des initiatives carbone et des crédits carbone, selon les explications rapportées par Sidwaya.

La loi prévoit également la mise en place d’un répertoire national des projets carbone. Cet outil doit permettre aux autorités de recenser les initiatives, d’en assurer le suivi et de renforcer le contrôle des opérations.

Les promoteurs disposant déjà de projets auront six mois pour se conformer aux nouvelles dispositions, a indiqué le ministre délégué.

Cette centralisation de la gouvernance vise notamment à améliorer la transparence et à mieux organiser le partage des retombées financières entre l’État, les populations et les acteurs privés. Elle pose aussi un enjeu important : définir des procédures claires pour l’autorisation des projets, la reconnaissance des crédits et la répartition des revenus.

Forêts, agriculture et énergie : les secteurs concernés

La valorisation du carbone peut concerner plusieurs activités économiques.

La reforestation et la restauration des terres permettent notamment de capter et de stocker du dioxyde de carbone. Dans un pays confronté à la dégradation des terres et aux effets du changement climatique, ces projets peuvent contribuer à la protection des écosystèmes tout en ouvrant des possibilités de financement.

Les biodigesteurs constituent une autre piste. Ces équipements transforment les déchets organiques en biogaz utilisable comme source d’énergie. Leur diffusion peut réduire le recours au bois de chauffe et limiter certaines émissions.

D’autres initiatives peuvent également concerner l’agriculture durable, la gestion des déchets ou les équipements énergétiques propres. Mais toutes ne génèrent pas automatiquement des crédits commercialisables. Les résultats doivent être mesurés, documentés et vérifiés selon des méthodes reconnues.

Les 300 milliards FCFA, un potentiel et non une recette acquise

L’estimation de 300 milliards FCFA par an constitue le chiffre le plus marquant de cette réforme. Elle donne une idée des ambitions économiques que le gouvernement associe au développement du marché carbone.

Cependant, ce montant doit être interprété avec prudence. Il ne correspond pas à des recettes déjà encaissées par le Trésor, ni à des contrats de vente de crédits déjà conclus. Il s’agit d’un potentiel de mobilisation annoncé par le ministre délégué.

Sa concrétisation dépendra de plusieurs facteurs : le nombre de projets éligibles, la quantité de crédits effectivement générés, leur certification, les prix obtenus sur les marchés et la demande des acheteurs. Les coûts de conception, de suivi, de vérification et de commercialisation devront également être pris en compte.

Pour les investisseurs, la sécurité juridique et la transparence des règles seront donc déterminantes. Pour les populations locales, la question sera celle de leur participation aux projets et de leur accès aux bénéfices générés.

La crédibilité du marché, principal défi

L’adoption de cette loi intervient dans un contexte où les financements climatiques prennent une place croissante dans les stratégies de développement. Pour le Burkina Faso, l’objectif est de transformer ses ressources environnementales et ses efforts de réduction des émissions en opportunités économiques supplémentaires.

Le pays devra toutefois garantir l’intégrité des crédits produits. Cela suppose notamment d’éviter le double comptage d’une même réduction d’émissions, de vérifier les résultats annoncés et de s’assurer que les projets apportent des bénéfices environnementaux réels.

Le texte prévoit un cadre national, mais son efficacité dépendra aussi des modalités pratiques de mise en œuvre et des textes d’application. À la date du 10 novembre 2026, la promulgation de la loi et l’ensemble de ces modalités n’étaient pas encore établis dans les informations publiques consultées.

Le Burkina Faso veut désormais faire du carbone un actif économique. Mais dans ce marché, la valeur ne se décrète pas : elle se construit avec des projets crédibles, des crédits vérifiables et des revenus dont les retombées profitent aussi aux territoires qui protègent les ressources naturelles.

La Rédaction